12月29日，《中國交通運輸發(fā)展》白皮書發(fā)表。在國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上，國新辦新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅表示，此次發(fā)布的《中國交通運輸發(fā)展》是中國政府首次就中國交通運輸建設(shè)發(fā)展發(fā)表的白皮書。白皮書系統(tǒng)地介紹了中國交通運輸?shù)陌l(fā)展歷程、整體面貌以及未來的發(fā)展藍圖。

白皮書全面展示了綜合交通運輸體系建設(shè)的現(xiàn)狀。“經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，‘五縱五橫’綜合運輸大通道基本貫通?！苯煌ㄟ\輸部黨組書記楊傳堂說，截至2015年底，多層次鐵路網(wǎng)絡(luò)初步形成，鐵路營業(yè)總里程達12.1萬公里，居世界第二，高速鐵路里程達1.9萬公里，居世界第一，高速鐵路成為“中國創(chuàng)造”“中國制造”的新名片。

建立了廣覆蓋的公路網(wǎng)。中國高速公路里程達12.4萬公里，居世界第一，特別是農(nóng)村公路里程將近400萬公里，通達全國37684個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和634390個建制村，通達率分別達到99.9%、99.8%。

初步建成干支銜接的水運網(wǎng)。沿海港口整體處于世界較先進水平，內(nèi)河航道通航里程達12.7萬公里，居世界第一，生產(chǎn)性碼頭泊位3.13萬個，其中萬噸級及以上泊位2221個。

民用機場體系基本成型。全國民航運輸機場達210個，民航運營安全水平整體較高。郵政總體實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”，快遞年業(yè)務(wù)量居世界第一。初步形成了油氣管道骨干網(wǎng)絡(luò)。

到2020年，我國高速鐵路營業(yè)里程達到3萬公里，新改建高速公路3萬公里。具備條件的建制村通硬化路和班車，村村直接通郵，新增城市軌道交通運營里程約3000公里。

白皮書指出，“十三五”時期，中國交通運輸發(fā)展將堅持以人民為中心，提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效率，積極發(fā)揮不同運輸方式的比較優(yōu)勢，堅持網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù)、綠色化發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)國際通道聯(lián)通、區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點功能完善、運輸服務(wù)一體高效的綜合交通運輸體系，為全面建成小康社會提供交通運輸保障，更好地服務(wù)中國經(jīng)濟發(fā)展，更好地連通中國與世界。

楊傳堂說，“十三五”時期，我國交通運輸發(fā)展正處在提質(zhì)增效升級的轉(zhuǎn)型期，支撐全面建成小康社會的攻堅期和邁向現(xiàn)代化的重要機遇期。因此，現(xiàn)代綜合交通運輸發(fā)展要著力推進和建設(shè)6個方面的重點。

首先，要完善綜合運輸通道布局，規(guī)劃建設(shè)橫貫東西、縱貫?zāi)媳薄?nèi)暢外通的國內(nèi)綜合運輸?shù)拇笸ǖ?；二是建設(shè)“三張網(wǎng)”，包括服務(wù)品質(zhì)高、運行速度快的快速交通網(wǎng)絡(luò)，運行效率高、服務(wù)能力強的綜合交通運輸普通干線網(wǎng)絡(luò)，覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣的綜合交通基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；三是完善綜合交通樞紐空間布局，著力打造北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐，加快全國性綜合交通樞紐建設(shè)，積極建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐，著力發(fā)展口岸等重要樞紐；四要強化綜合交通運輸發(fā)展，發(fā)揮對“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化等國家戰(zhàn)略的支撐作用；五是推進聯(lián)程聯(lián)運的發(fā)展，推進旅客聯(lián)程運輸，推進鐵水、公鐵、公水、陸空、江海等一些貨運多式聯(lián)運；六是綜合交通運輸產(chǎn)業(yè)的智能化變革，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與綜合交通運輸深度融合，全面提升運輸服務(wù)品質(zhì)。

加快現(xiàn)代綜合交通運輸發(fā)展，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是挑戰(zhàn)，更是機遇。楊傳堂表示，要深刻地認識到，完善體制機制，加快法規(guī)標準建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，任務(wù)是繁重的。今后還要重點做好交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、運輸服務(wù)和新舊業(yè)態(tài)等3方面的融合發(fā)展的工作。

白皮書指出，中國交通運輸不斷擴大對外開放，加快“走出去”步伐。對此，楊傳堂表示，圍繞著“一帶一路”建設(shè)，交通運輸部和國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局都做了大量工作。運輸和交通使我國與“一帶一路”沿線國家相互聯(lián)通銜接，也正因為有了陸上、海上絲綢之路，才有了交通，才能最終實現(xiàn)“一帶一路”構(gòu)想。中國要在“一帶一路”建設(shè)當中發(fā)揮積極作用，惠及沿線各國人民。

“在推進‘一帶一路’建設(shè)中，中國民航的對外合作也正在拓展，在‘一帶一路’沿線65個國家中，已經(jīng)通航了其中43個，今后還將繼續(xù)擴大。”交通運輸部副部長、中國民用航空局局長馮正霖說。

白皮書還顯示，中國交通運輸企業(yè)不斷加快“走出去”步伐，正在從傳統(tǒng)勞務(wù)輸出和工程承包向資本輸出、技術(shù)輸出、管理輸出、標準輸出轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)涉及交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口經(jīng)營、遠洋運輸、交通運輸裝備、船舶檢驗、航海教育等眾多領(lǐng)域。