中新社北京12月29日電 (陳溯)中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)29日集中公布了包括北京市、上海市、廣東省深圳市等多起涉嫌濫用行政權(quán)力、排除限制競(jìng)爭(zhēng)的案件和處理結(jié)果。

其中，北京市住建委在混凝土行業(yè)管理中濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)被調(diào)查。

根據(jù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)北京市住建委在混凝土行業(yè)管理中，希望通過價(jià)格預(yù)警手段保障混凝土質(zhì)量，但出臺(tái)的質(zhì)量控制價(jià)政策超出了預(yù)警實(shí)際需要，同時(shí)組織行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)自律準(zhǔn)則，要求混凝土企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制價(jià)，事實(shí)上組織經(jīng)營者達(dá)成了價(jià)格壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》規(guī)定。

上海市交通委因在黃浦江游覽行業(yè)管理中濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)被調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2009年以來，黃浦江游覽行業(yè)有關(guān)游船企業(yè)達(dá)成并實(shí)施了固定或者變更服務(wù)價(jià)格的協(xié)議，上海市交通委作為黃浦江游覽行業(yè)主管部門，在游船企業(yè)達(dá)成并實(shí)施上述價(jià)格壟斷協(xié)議的過程中，發(fā)揮了重要的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障作用。

深圳市教育局在中小學(xué)學(xué)生裝管理中，涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。

經(jīng)查，深圳市教育局在2011年、2014年學(xué)生裝招標(biāo)以及確定價(jià)格過程中，濫用行政權(quán)力，引導(dǎo)經(jīng)營者達(dá)成實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議，對(duì)投標(biāo)人資格和評(píng)審條款設(shè)置歧視性條件，涉嫌排除限制競(jìng)爭(zhēng)。

此外，多地在“新居配”中排除、限制競(jìng)爭(zhēng)被調(diào)查。

近年來，國家發(fā)改委收到多起舉報(bào)，反映部分省(區(qū)、市)人民政府所屬部門指定供電企業(yè)，統(tǒng)一建設(shè)新建居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施并統(tǒng)一收費(fèi)，涉嫌濫用行政權(quán)力，排除限制競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)查，全國共有12個(gè)省(區(qū)、市)政府部門出臺(tái)了“統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一建設(shè)”政策，國家發(fā)改委督促相關(guān)地方對(duì)照《反壟斷法》，清理糾正排除限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。截至目前，已有10個(gè)省(區(qū)、市)完成清理調(diào)整工作。

中國《反壟斷法》明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除限制競(jìng)爭(zhēng)；今年6月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》，要求從源頭上規(guī)范政府行為，防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。

前述被查地區(qū)和部門均表示，認(rèn)識(shí)到自身行政行為與《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定不符，將對(duì)已經(jīng)發(fā)布的管理制度、政策措施等進(jìn)行清查，對(duì)涉嫌壟斷的政策措施堅(jiān)決進(jìn)行糾正，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。(完)